¿Quién cuida a nuestros docentes?

Por Daniel Martínez Zampa. 
Cada año en los diferentes países se recuerda en un día especial a los docentes, en Argentina este homenaje se realiza cada  11 de septiembre a los maestros, el 17 de septiembre a los profesores y el 19 de septiembre a los auxiliares docentes . Frente a lo que diariamente ocurre en las escuelas, donde son cuestionados, deslegitimados, desautorizados e incluso agredidos, surge la reflexión ¿quién cuida a nuestros docentes? ¿Quién cuida a los que educan a nuestros hijos?. ¿Qué hacemos desde las distintas instancias para apoyar su trabajo? ¿Sólo nos acordamos de ellos para el día del maestro?
A nadie escapa el alto valor que siempre tuvo la tarea de educar, aunque hoy parece estar desvalorizada. Nuestras aulas son caja de resonancia de todo lo que ocurre fuera de los muros de la escuela. A nuestros docentes hoy se les pide que se “hagan cargo” de todo lo que deberían hacer los diferentes órganos del estado y las familias.  Frente a esto el “contrato” familia escuela está en crisis y debe ser resignificado.

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Acerca de los conflictos públicos (o cuando los incendios pueden prevenirse)

Por DANIEL F. MARTINEZ ZAMPA.
En una columna publicada en Diario Norte hace ya tiempo titulada “Apagar incendios “ el Sr. Eduardo López  se refería a los conflictos públicos  en nuestra provincia y  las dificultades y costos de enfrentarlos en forma rápida o no anticiparse a los mismos buscando soluciones.
Existe una ilusión que “los conflictos se resolverán solos con el tiempo”, pero la realidad es que en la mayoría de los casos  se produce el fenómeno de la escalada, la proliferación y el contagio que “sorprende” a quienes tienen facultades de decisión en los diferentes ámbitos.

 

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El Inspector o Supervisor Escolar y la Mediación

Por Atilio Arcidiácono
Email: solar17@infovia.com.ar

Hemos asegurado que una Institución Coherente, puede resolver los conflictos con mayor eficiencia- Más aún, puede implementar acciones de “prevención” de conflictos generando espacios de comunicación y de reflexión sobre la gestiones institucionales y de análisis de los diferentes tipos de violencia que la atraviesan (violencia generada por la política educativa, por la infraestructura edilicia, por la gestión docente, por la comunidad en la que se encuentra inserta)-

Todo ello en el marco de la Resolución de Conflictos de Manera no Violenta.

Para ello la Institución, a través de los sectores docentes y no docentes convendría desarrollar capacidades para escuchar, para comprender lo que realmente se dice sin añadir, para no juzgar ni emitir veredictos, generar canales de auténtica comunicación, tendientes a comprender la posición y el interés de su interlocutor, capacidad de negociación, implementando el concepto “gana-gana” en vez del de “gana-pierde”-

Resulta evidente que este camino de transformación que se propone es lento y dificultoso en sus inicios, deparando satisfacción y aligerándose, en la medida que se desvanecen la resistencias, que se suman participantes y que cada integrante se compenetra más en el concepto que la resolución de los conflictos puede concretarse con el uso del diálogo y la negociación-

Sabido es que todo proceso que entraña plantear una visión diferente a la instaurada, generará resistencias- Estas buscaran aliados, primero entre pares y luego entre quienes se consideran poseen el poder de revertir la propuesta para continuar “como siempre ha sido” [1]- Es aquí donde la figura de Inspector Escolar o del Supervisor Escolar toma una importancia fundamental para la viabilidad de aplicación de un proyecto de Mediación Escolar y de Resolución de Conflicto de Manera no Violenta-

Pero el Inspector/a, Supervisor/a, no es alguien que delinea su perfil independientemente del Sistema Educativo,  pues siendo parte de él,  es modelado por este, a partir del rol específico que se espera de él o ella y como premia o no, el Sistema los distintos posicionamientos que supervisores/as adoptan-

Muchas de las preguntas que nos hacíamos con respecto a el rol del Equipo Directivo y de la gestión Docente podría ser punto de inicio para reflexionar sobre el rol del Ispector/a, Supervisor/a Mediador/a-

Otro camino a recorrer, como estrategia para conocer la valoración que se tiene del rol supervisivo, sería analizar o preguntarnos ¿cómo definiría su rol el supervisor/a? ¿cómo lo define el Ministerio? y ¿cómo lo hacen equipos directivos y docentes?- También podríamos preguntarnos cuál es el tipo de relación que se establece con cada estamento, por parte del sector de supervisión o inspección-

Poder detectar qué piensa uno de su función, qué piensan directivos y docentes de la función supervisiva y cómo la define el Ministerio, permitiría percibir hasta que punto estas expectativas de cada sector son concéntricas o no- Ello indicaría la viabilidad de diálogo entre las partes, pues en la medida que sean similares, la comunicación será más sencilla y clara, en la medida que las expectativas de los roles sea diferenciada, la apreciación de deberes y obligaciones como atribuciones propias del cargo, dificultará la comunicación-

EXPECTATIVAS DEL SISTEMA EDUCATIVO

Cada sistema Educativo, define a su modo, qué espera del Inspector/a o Supervisor/a, como función específica  y definición del rol- Ello se deriva del marco normativo donde se establecen, sus deberes y derechos-

Personalmente considero que reducir el rol supervisivo a una “bisagra” generadora de comunicación, desde la Escuela al Ministerio y del Ministerio a la Escuela y comunidad, implica reducir y hasta podría concluir por generar un vaciamiento del rol supervisivo-

Por el contrario cuando el supervisor/a considera que sus proyectos, propuestas, visiones, son tenidas en cuenta (lo que no implica la sistemática concreción de las mismas)- Cuando dichos procederes (sus proyectos, propuestas, visiones) son respondidos en tiempo y forma por la autoridad Ministerial correspondiente- Cuando su prestigio no está relacionado sólo con la información sino con la percepción de la realidad y las propuestas para la resolución de los conflictos, existiría un mayor compromiso por el cumplimiento de la función-

Es decir, se reiteraría lo expresado al hablar de la Escuela y su relación con alumnos/as, comunidad y docentes- Una Institución que valora al otro como uno diferente con derechos para sentir, pensar, asentir o disentir, exponer, proponer soluciones y comprometerse en la resolución, se podría obtener un mayor compromiso de partes para lograr un mejoramiento del servicio educativo-

No escapa a este análisis que la situación socioeconómica resulta determinante en la concreción de proyectos y propuestas- Señalábamos como uno de los pilares para el reconocimiento, la percepción correcta de la realidad, esto implica la vialidad de los proyectos, propuestas y visones a partir de los recursos con que se cuenta, de su optimización y de los que pueden, ciertamente contarse en un futuro-

Concluyendo, el rol de supervisión está determinado por la concepción de la política educativa que se sustenta desde el Ministerio de Educación- En la medida que dentro de dicha concepción exista la voluntad política de la retención escolar y la resolución de conflictos de manera no violentas, para así lograr una educación para todos cada vez con mayor eficiencia, el rol del Supervisor/a Inspector/a, será direccionado, alimentado y fortalecido para trabajar en Mediación Escolar-

EL SUPERVISOR MEDIADOR

La Mediación es un posicionamiento frente a la vida, una forma particular de visualizar al otro, el convencimiento que la resolución de los conflictos, al respetar la mayor parte posible de los intereses de los intervinientes, asegura una solución cierta y duradera-

La gestión supervisiva basada en estos conceptos no resulta fácil puesto que las expectativas de docentes y comunidad, muchas veces se basan en resolver los conflicto a partir de la cesación de la institución, de quienes generaron el mismo o en el convencimiento que las sanciones por sí misma promoverán cambios que en realidad nunca llegan-

Muchas veces, el supervisor/a mediador/a, se verá sólo y cuestionado- Sabrá que lo que hace es lo correcto, pero no encontrará el eco esperado-

Esto no debe ni puede desalentarlo/a, por el contrario, lo diferente siempre genera resistencia y temores- La gestión contra lo diferente es discriminación-

Posicionarse en un paradigma donde se da participación al Equipo Directivo, a los Padres, Alumnos y Alumnas, genera el temor de la pérdida del dominio institucional y /o grupal- Pero la no modificación de las conductas supervisivas históricas generará una situación de colapso peor…la pérdida del aprecio social por la Escuela y los roles Directivos, Docentes y Supervisitos-

Una comunidad no escuchada, tratada autoritariamente y sin explicaciones, en una sociedad que cuestiona los poderes políticos y las representatividad de sus funcionarios  concluiría por no creer en la Escuela Pública-

No será fácil iniciar la senda, pero poco a poco ante los resultados contundentes se irán sumando otros con una visión similar y cada vez el camino será más fácil de ser recorrido- De vez en cuando algún hecho extraordinario nos traerá dudas, esos serán momentos de crecimiento-

Serán actitudes de una gestión supervisiva mediadora:

-presencia humilde vs. presencia autoritaria-

-saber escuchar vs. interrumpir al interlocutor-

-atender las razones del otro vs. juzgar lo correcto o incorrecto

-atender las propuestas de su interlocutor vs. decir lo que se debe hacer-

-reflxionar sobre la viabilidad de las propuestas discutidas vs. desconocer las resistencias de alumnos/alumnas, comunidad, docentes contra el equipo directivo-

-readecuar (si es necesario) la propuestas en base a las resistencias vs. dar por concluido el tema-

-acordar  vs. imponer-

-formalizar un acta de compromiso (donde se establezcan acciones objetivos y expectativas de logro de las partes y las propios) vs. establecer la obligaciones de partes (sin inclusión de las propias) objetivos y expectativas de logro-

-generar espacios de comunicación para el control, adecuación (parcial o total) de la propuesta vs. exigir resultados en la próxima visita-

-generar espacio de evaluación parcial de resultados vs. responsabilizar al equipo directivo o docente de lo que no ha podido lograr-

-promover una actitud de diálogo sincero vs. una actitud de sumisión-

-asumir sus responsabilidades ante el estamento superior según lo acordado con las partes vs. responsabilizar al equipo directivo o docente de ineficiencia en la concreción de la propuesta-

Cabe destacar que las normas deben cumplirse, no se establece acuerdos sobre la norma o incumplimiento de la misma, sin embargo las reglamentaciones pueden, en algunos casos flexibilizarse para su mejor cumplimiento- En esto tiene que ver mucho la aplicación del sentido común (a pesar de ser el menos común de los sentidos)-

 Conceptos que permiten una actitud Supervisiva Mediadora:

 -creer en la Mediación como herramienta para la resolución de conflictos-

-considerar que la sanción sólo es efectiva cuando es correctiva de conductas, para lo cual debe ser comprendida y aceptada por el sancionado-

-comprender que el cambio de institución o la expulsión no son en sí mismo soluciones reales al conflicto y muchas veces generados de conflictos mayores-

-poder aceptar al otro como es,  especialmente cuando sus códigos relacionales son diferentes al propio (lo que no implica avalar)-

-reemplazar la actitud de  juzgar por la de desentrañar las dificultades del otro para dialogar en vez de responder violentamente-

-propiciar el acuerdo de partes sin intervención de un tercero (incluyéndose como tercero), para que cada uno aprenda a negociar según su interés-

Objetivos de una gestión supervisiva mediadora:

 -presentar un proyecto coherente de resolución de conflicto de una manera no violenta-

-generalizar información sobre técnicas y herramientas de mediación-

-contribuir con los Equipos Directivos y Docentes para generar proyectos transversales Institucionales sobre Convivencia-

-acompañar a las Instituciones que supervisa en proyectos en redes para la capacitación, reflexión y aplicación de la Mediación Escolar-

-contribuir a la formalización de espacios institucionales para la concreción de los consejos de aula, consejos escolares y centros de alumnos y exalumnos-

LA PREVENCIÓN

 El/la Supervisor/a cumple fundamentalmente una función de PREVENCIÓN-

Diría que la función del Supervisor/a, es ver lo que no nos muestran y actuar sobre ello de manera de no generar temores-

 En realidad hablar de PREVENCIÓN, no nos garantiza la inexistencia de casos o situaciones no deseadas- Una vacunación masiva no garantiza la no existencia de algún caso de la enfermedad, pero los disminuye-

Efectuando el análisis de lo que significa PREVENIR, es diagnosticar las causas y trabajando sobre ellas adelantarnos a los acontecimientos no deseados- Es actuar antes que la escalada del conflicto conlleve a una resolución no deseada para la mayoría y para cada uno en particular-

Equivocadamente, hay quienes entienden por PREVENIR, una actitud de hostigamiento, seguimiento y alarde de poder que supuestamente amedrentaría o convencería a “alguien” de no actuar de cierta manera-

No es poniendo mayor cantidad de Policías en el recorrido de las calles de una ciudad, que se resuelven las causas que generan los delitos- Mayor cantidad de efectivos no garantiza trabajo, mejoramiento de la calidad de vida, asistencia médica o cobertura social, tampoco y mucho menos educación-

El/ la supervisor/a  convendría trabaje lo PREVENTIVO en cada Institucional- Trabajar sobre el error, denunciándolo y sancionando sólo genera dificultades en la comunicación, es el acompañamiento del directivo y de los docentes lo que permite los cambios- Percibir la realidad tal cual como es, sin buscar culpables sino las causas es hacer prevención-

Cuando el/la supervisor/a entra en una Institución Escolar, alumnos/as, docentes, directivos, administrativos y operativos, sería importante  que sintieran la presencia de un interlocutor válido para comentar sus dificultades y no pensar cómo ocultar lo que “no saben cómo hacer o creen no poder resolver”-

Cuando el/la supervisor/a habla en la Institución Escolar, sería bueno pudiera hacerlo desde una actitud que genere en directivos docentes, administrativos y operativos, la idea que los acuerdos alcanzados y que son respetuosos de intereses de partes, sean sostenidos por la acción supervisiva-

Sería deseable que el supervisor/a pudiera posicionarse de tal manera que se transforme en un facilitador de la aplicación de las herramientas de la mediación, mejor aún si encarnara en sus acciones los fundamentos mismos de la MEDIACIÓN-

[1] (Esta última expresión entrecomillada, podría significar en realidad el verdadero interés de ciertos sectores que siempre ostentaron el poder sin tener que dar cuenta de sus actos- En ese caso la propuesta de considerar la convivencia como un proceso donde el otro, es uno con la capacidad de cuestionar o exigir explicaciones, implica un peligro para “el orden establecido”)

Experiencia áulica en un establecimiento Secundario de la ciudad de Resistencia, Chaco

Por Dr. Daniel F. Martínez Zampa. La siguiente experiencia tuvo como objetivo trabajar un conflicto que se produjo dentro del aula en un sexto año de la Escuela de Educación Técnica Nº 24, Simón de Iriondo de la ciudad de Resistencia.
El lugar donde se realizará la recepción o fiesta de fin de curso es fuente frecuente de disputas en el último años de la escuela Secundaria en nuestro medio. También son usuales las diferencias por el acto de fin de año, viaje de fin de curso y “logos” de la promoción.
En esta situación el profesor de Derecho Social (Dr. Daniel F. Martínez Zampa) estaba por desarrollar el tema de los métodos alternativos de resolución de disputas en el ámbito judicial, en especial la negociación, mediación, Conciliación y arbitraje.
Para ello, y a efectos de que los alumnos pudieran vivenciar la utilidad de estos métodos, se les solicitó que pensaran en un conflicto personal o grupal que tuvieran en ese momento.
Allí apareció el problema por el lugar en que realizarán la recepción. Si bien el tema parecía no tener relación con la materia que se estaba desarrollando, cuando se indagó a los alumnos afloraron profundas divisiones por la situación, lo que también incidía en el aspecto pedagógico.
El profesor explica al grupo que van a intentar trabajar este conflicto mediante la mediación durante la hora de clase y explica sus características, sobre todo insiste en la neutralidad, confidencialidad y la autocomposición. Luego alienta, mediante preguntas abiertas a que los alumnos expongan el problema y parafrasea con el fin de que las partes puedan “escuchar” de un tercero lo que la otra pide. El tema quedó definido de la siguiente manera: un grupo quiere hacer la fiesta en un club, el otro en otro lugar. Cualquiera fuera el lugar que se decida el otro grupo no iría.
Una vez definido el conflicto e identificadas las partes (existían tres grupos los que querían en uno u otro lado y los “neutrales”), con preguntas tales como ¿Para qué quieren hacer la fiesta en uno u otro lugar? ¿Qué ventajas y desventajas tiene uno u otro lugar? Se intentó “sacar” a las partes de las posiciones y trabajar con los intereses.
Las respuestas fueron anotadas en el pizarrón en un cuadro que decía posiciones e intereses. Esta estrategia permitió tener a la vista de todos un “mapa” de la disputa y tomar conciencia que, debajo de las posiciones (lugar de realización de la fiesta) existían intereses y necesidades que iban más allá de la elección de un sitio determinado.
El conflicto fue redefinido como un problema que venía desde hacía tres años en que un grupo “siempre” tomaba las decisiones y el otro “siempre ” seguía al primero, pero esta vez estaban decididos a no ceder más.
Aquí se trabajó con la técnica de “ponerse en el zapato del otro”, esto es que cada grupo pudiera “ver” el conflicto desde la perspectiva del otro.
Los grupos en este punto expusieron que los que “siempre” tomaban las decisiones lo hacían por la inactividad de los otros. Quienes “nunca” tenían propuestas plantearon el tema desde la falta de espacios para hacerlo y que necesitaban ser escuchados..
Este fue un momento importante en la mediación ya que el eje del conflicto varió dado que las partes pudieron expresar sus necesidades e intereses subyacentes.
En este punto, dado que el módulo de ochenta minutos de clase había terminado y las partes tenían urgencia en llegar a un acuerdo porque la fecha se acercaba y había que definir el lugar, cada grupo nombró dos representantes que tendrían que tener facultades de acordar y la mediación continuaría al día siguiente fuera del horario de clase.
Es así como al día siguiente se realizó la reunión en un salón libre en ese momento –ya que el establecimiento no cuenta con un espacio físico especialmente destinado a mediación.
Con el conflicto redefinido se realizó una “lluvia de ideas”, insistiendo en aplicar correctamente esta técnica es decir: Primero buscar la mayor cantidad de ideas sin juzgar, luego seleccionar y finalmente elegir entre las más convenientes. Finalmente se acordó que la fiesta se realizara en un tercer lugar donde asistirían todos y un día sábado en el que podrían asistir los padres..
La mediación en este caso fue utilizada como una instancia de aprendizaje, y como producto de este proceso, los grupos cambiaron la interpretación de las intenciones del otro, lo que mejoró la relación en el grupo clase.
Existen diversos modelos de intervención en mediación, en este caso el docente actuó como mediador del conflicto ya que el mismo involucraba a todo el sistema clase.
Creemos importante destacar que el docente capacitado en mediación puede crear los espacios y alentar a sus alumnos a la gestión de los conflictos a través de la negociación o mediación en cualquier momento sin esperar a la implementación de un programa formal de mediación en la institución Aún cuando se traten de conflictos que aparentemente no tienen relación con la currícula formal, los conflictos en los grupos influyen en el proceso de enseñanza aprendizaje.
La sociedad se presenta cada día más compleja y con nuevos desafíos. Es parte de nuestra actividad como docentes dar a nuestros alumnos las herramientas para enfrentarlas.

Autogestión Institucional: un medio para la excelencia educativa

Profesoras: Irma Z. de Porfirio y Teresita N. Codutti
Equipo Interdisciplinario Capacitador en Mediación Educativa

El proyecto “Autogestión Institucional: Un Medio Para La Excelencia Educativa” se está ejecutando en el JARDIN MATERNAL Y DE INFANTES Nº60 “LUISA VERA VALLOUD DE TORREGROSA”, en nuestra ciudad de Resistencia.
Nació en el año 1987 como un “intento de superar estructuras estereotipadas asumidas por la institución y emanadas del sistema que limita la posibilidad de brindar un servicio de alta calidad educativa y que sostenga la igualdad de oportunidades educativas de los alumnos.”
Consideramos destacable este proyecto dado que, si bien en el mismo no se desarrollan las técnicas de Resolución Alternativa de Disputas, mediante la creación de espacios institucionales ya desde 1987, mucho antes que en nuestra provincia se hablara de las mismas, ha buscado fórmulas para prevenir, administrar y gestionar el conflicto en la institución escolar.
El proyecto, si bien se refiere al nivel inicial, demuestra que en todos los niveles es posible, crear los espacios para la resolución de los conflictos de acuerdo con la cultura y características institucionales.
El proyecto es producto de un proceso de construcción, nacido de la demanda de la comunidad que lucha por su autonomía y libertad para trabajar y expresarse, emergente  en una sala que se manifestó en la resistencia de los alumnos a  obedecer a estrategias didácticas estereotipadas (movilizarse de un lugar a otro en el establecimiento para realizar actividades  mediante  filas , imitando un trencito, marchando como soldados y otros). Esto llevó a un cambio intuitivo de  la práctica  docente y a tomar conciencia de la necesidad que la educación esté al servicio de las necesidades de la comunidad y de los cambios sociales. Luego de un período de trabajo se buscaron fundamentos bibliográficos de lo  realizado, encontrando los mismos en las teorías constructivistas, neoconstructivitas y fundamentalmente en la pedagogía humanista, que luego se concretó con los fundamentos de la pedagogía institucional.
Se vuelve a la práctica haciendo dialogar constantemente teoría y práctica  extendiendo la actividad a las demás salas progresivamente. Esto llevó a un aumento de la demanda de inscripción especialmente de alumnos con necesidades de integración .
Todo este trabajo se sistematiza institucionalmente  en el proyecto desde 1994.
Entre los objetivos propuestos por el proyecto relacionados con el tema de la resolución de conflictos encontramos:

(a)Propiciar la inclusión de aquellos valores a que adhieren los miembros de la comunidad en el proyecto institucional para reafirmar los positivos y transformar los que fueran necesarios, coherentes con el mundo democrático. Para lograr este objetivo se consensuó en talleres entre padres y docentes, sobre los valores a favorecer para que el niño los construya. Las evaluaciones se realizaron desde lo auténtico, destacando los aciertos, y explicitando los errores, dudas, conflictos sin buscar culpables, tomando la experiencia de los mismos. Estos talleres permitieron fundamentalmente que los padres encontraran un espacio para expresar las barreras que le impedían “sentirse parte” y valorar el hacer educativo de la institución..

Por otra parte les ha permitido visualizar los problemas institucionales y participar activamente en la búsqueda de las soluciones en la construcción del Proyecto Institucional.
(b) Favorecer en el educador (en las distintas funciones que desempeña) la construcción clara de su rol, partiendo del cambio de actitud personal y profesional, y que entre otras cosas revalorice la autoridad sobre el autoritarismo. Se favoreció la coordinación entre docentes de un mismo turno y el turno opuesto, consensuando acuerdos en la práctica cotidiana. En los casos de conflictos desde la Dirección se buscó crear los espacios para analizarlos entre todas las docentes. Se visualizó la necesidad y la ventaja de obtener un espacio donde plantear abiertamente preocupaciones, situaciones, ansiedades y  tomar decisiones en colaboración  respecto al funcionamiento áulico – institucional.  Para lograr este objetivo se trabajó en talleres con la colaboración de un equipo interdisciplinario externo y se organizaron  institucionalmente los agrupamientos, tiempos y espacios   La revalorización del rol impactó directamente en el sentimiento de pertenencia de cada uno de los actores  que se tradujo en el cuidado de los elementos y materiales de trabajo, no por una imposición sino como una necesidad . Esto llevó que ante situaciones de conflictos  por los materiales las docentes que compartían salas en turnos opuestos demandaran  espacios para dialogar  y establecer acuerdos, en un principio con la intervención de la directora (como mediadora o árbitro) , actualmente entre colegas involucrados sin la intervención de terceros (negociación)
(c) Enseñar a los niños a cuidar los materiales (como parte del proyecto, no como algo aislado). Para ello se ha trabajado con la técnica de “ponerse en el lugar del otro” para valorar lo que siente  el compañero que recibe el material deteriorado. También se alienta a los alumnos a reparar el material roto ( por ejemplo: libros).
(d) Elaborar proyectos áulicos a partir de un conflicto que se detecte en la sala.

Queremos destacar las evaluaciones de algunos de estos proyectos áulicos:
– Una docente de sala de dos años trabajó la resolución de conflictos (generados por la lucha por el lugar y la utilización de materiales). El desarrollo de  este proyecto permitió a los niños trabajar en espacios institucionales que antes no lo hacían  construyendo la libertad para crear y comunicarse.
– Otra docente de sala de 4 años trabajó en un proyecto “YO; IGUAL Y DIFERENTE” que surgió como consecuencia de un conflicto con un alumno que comenzó a ser discriminado por sus pares por su agresividad. Trabajó desde la diversidad, lo relacionó con los juegos y se obtuvo resultados positivos. Es de destacar que, luego de hablar con el grupo sobre la discriminación, ante un conflicto, uno de los alumnos actuó espontáneamente como “mediador ” en la situación.
– En otra sala de cinco años, se trató el problema de la integración de dos niños con disfunción cerebral y malos tratos familiares, desde el análisis de las diferencias, la agresividad, la discriminación, la posibilidad de ver el conflicto sin buscar culpables.

Para concluir queremos destacar que el trabajo en la gestión de los conflictos entre docentes ha llevado a que la misma se transmita  por irradiación  mediante el ejemplo o en forma sistemática  al grupo clase.
A modo de ejemplo se han realizado casos de “mediaciones” espontáneas, como en una situación en el que los niños estaban jugando al fútbol y se produjo un conflicto porque uno de los pequeños jugaba bruscamente y ello determinó que el grupo lo excluyera. Ante la intervención de una docente,  uno de los chicos le contestó “dejá seño, que esto lo arreglamos nosotros”. Como resultado,  se apartaron y  hablaron. Luego el “agresor”  pidió disculpas a sus compañeros y continuaron jugando. En otra oportunidad un grupo de niñas de una sala de 5 años se acercó a la dirección para plantear que “tenían un problema en la sala con la maestra suplente, que no querían venir más al jardín , pero que el problema era que la seño dejaba pasar los conflictos , pero que ellas la querían” . Esto motivó que se creara un espacio para que las partes, alumnas y docente hablaran sobre lo que pasaba.
Rescatamos este proyecto porque a partir de las demandas sociales y la realidad de la institución se ha dado respuesta institucional a las mismas, haciendo vida los valores democráticos, (respecto por el otro, igualdad de oportunidades, construcción de la autonomía, responsabilidad y compromiso). Estos valores y el proyecto se encuentran en estrecha relación con la gestión de los conflictos.
Para contactos por este proyecto “Jardín Maternal y de Infantes Nº 60-Luisa V. Valoud de Torregrosa” Brown 1707-Resistencia, Chaco, Argentina- Te: 459850.
La Profesora Irma Z. de Porfirio es co-autora del Proyecto y la Profesora Teresita N.Codutti forma parten de la ejecución del mismo, ambas miembros de este Equipo Capacitador en Mediación Educativa.

Proyecto Institucional (PEI): un instrumento para alcanzar acuerdos

Por María Luisa Aranda de Nardoni
Docente, mediadora
Email: abrjos@arnet.com.ar

En este marco y conciente de la necesidad de lograr acuerdos en los establecimientos escolares, como en cualquier otra organización, se intenta reflexionar para clarificar las convicciones y sus alcances; se trata de acordar y fijar propósitos, intenciones y también formas particulares de organizar el trabajo. Como consecuencia de esa construcción reflexiva, se acuerdan principios o criterios comunes de carácter didáctico, organizativo y orientador.
Las acciones que se desarrollan en las escuelas no se acaban en la didáctica, conviene mirar fuera del aula, hacia el funcionamiento de otros órganos y unidades cuya finalidad no se centra en la promoción directa de los procesos de enseñanza y de aprendizaje sino de facilitarlos y apoyarlos. Los acuerdos son importantes y deben referirse también a todos los ámbitos o áreas de actividad institucional.
El PEI, por consiguiente, constituye una herramienta que, a manera de marco de y para la actuación recoge la explicitación de principios y de acuerdos que servirán para tomar, guiar y orientar coherentemente las decisiones que se tomen y las prácticas que las personas y los grupos desarrollan en la institución educativa.
Resumen: Las directrices institucionales favorecen la priorización de metas, la articulación de las relaciones interpersonales, así como también permiten evitar la improvisación, unificar criterios y encauzar las acciones de manera articulada.
– La construcción de acuerdos es una tarea compleja que demanda del trabajo colaborativo y participativo del equipo docente. En este sentido, no se debería vivir al conflicto como una dificultad sino como un aspecto inherente a las instituciones.
– La autonomía institucional es un requisito para la elaboración de directrices son una necesidad para el ejercicio de la autonomía. El PEI es una herramienta de la gestión que permite elaborar este conjunto de directrices.

EL PEI: GUÍA DE LA ACCION EDUCATIVA

INTRODUCCIÓN
En educación el término proyecto designa al instrumento que recoge el diseño de un intento deliberado por construir algo. La construcción puede ser una producción tangible, ej: un documento que expresa pautas para el desarrollo de la vida institucional o una creación intangible, un nuevo marco de relaciones institucionales o un cambio cultural que afecta a determinados hábitos de trabajo o a ciertos valores.
Proyectar implica prever y definir las líneas de acción para lograr esos objetivos.

Un proyecto…
– Anticipa la acción y suele comunicar los criterios y principios que la orientarán así como la tecnología que se utilizará para desarrollarla.
– Es siempre una guía para orientar la práctica y, en cualquier caso, supone un intento de proyectase hacia el futuro.
Cuando los proyectos describen pormenorizadamente la acción, se desarrollan en períodos de tiempo limitados y son precisos en los plazos de ejecución, los procedimientos, instrumentos de control y papel de las personas se llaman planes.

Ideas claves:
– El PEI es una producción singular, propia y específica de cada institución escolar, elaborada por todos sus miembros.
– Explica y sintetiza propuestas de acción para alcanzar los objetivos que se persiguen.
– Orienta y brinda coherencia a la vida institucional.

Concepto
El PEI es una herramienta para reducir los márgenes de incertidumbre que caracterizan la vida de las escuelas, constantemente interpeladas por múltiples demandas y requerimientos, en la que participan y viven sujetos diferentes, con roles y funciones diversas. Frente a esta complejidad el PEI surge como necesidad pero también como respuesta a esa necesidad.
Es la producción singular, propia y específica de cada institución, elaborada por todos sus miembros, que permite establecer prioridades. Al definir los objetivos institucionales concentra las acciones alrededor de un eje que reúne los esfuerzos individuales y armoniza la tarea docente con el resto del colectivo institucional

Características
El PEI es un instrumento que:
* Sintetiza una propuesta de acción en una institución escolar, explicitando sus principios y convicciones; es decir sus señas de identidad, los objetivos que pretende y la estructura organizativa que se dará a sí misma, para tratar de conseguirlos.
* Explicita los cursos de acción a seguir para alcanzar los objetivos que se persiguen.
* Resume las convicciones ideológicas de la institución.
* Se elabora y se aplica de manera participativa y democrática.
* Nace del consenso y de la confluencia de intereses diversos.
* Asume un carácter prospectivo.
* Es singular y propio de cada escuela.
* Establece el patrón de referencia para la evaluación de la acción educativa que se desarrolla en la escuela.
* Es el marco de referencia para el diseño y el desarrollo del currículum y de los sucesivos proyectos específicos que se propongan .
* Su elaboración y desarrollo debe estar centrado en las necesidades de los alumnos.

El Contenido del PEI
Es posible proponer la conveniencia de que las instituciones escolares construyan sus respuestas teniendo en cuenta los siguientes elementos:
* Los principios y convicciones que asumen.
* Las formas organizativas que harán posibles aquellos propósitos.
* La oferta curricular de la institución.
* Las normas que regularán la vida interna del establecimiento.

El PEI, por tanto, supone la definición de directrices vinculadas con:
a) Las orientaciones generales que guiarán la vida institucional.
b) La programación curricular que establece acuerdos ligados a la implementación curricular en las instituciones educativas.
c) El reglamento institucional que define el funcionamiento, las normas y procedimientos para el desarrollo de la vida institucional.

Para la implementación de estos principios y acuerdos es necesaria una planificación que los desarrolle; allí se explicitarán, de manera más operativa , las acciones, los recursos, los tiempos y los responsables de implementarlas. Esta planificación puede ser realizada a través de Proyectos Específicos.

Proyecto Educativo Institucional

1- ORIENTACIONES GENERALES
Notas de Identidad
Objetivos Generales
Estructura Organizativa

2- PROGRAMACION CURRICULAR

3- REGLAMENTO INSTITUCIONAL
Planificación medio y largo plazo

IMPLEMENTACION DEL PEI
Priorización y líneas de acción.

PROYECTOS ESPECIFICOS
Planificación de corto plazo

LOS COMPONENTES DEL PEI
Expresa la oferta educativa de la institución que trata de dar respuestas en relación con los siguientes componentes:

PEI

ORIENTACIONES GENERALES
-Notas de identidad
-Objetivos generales

-Estructura organizativa
¿quiénes somos?
¿qué pretendemos?
¿Cómo nos organizamos?

PROGRAMACIÓN CURRICULAR
¿qué, cómo, cuándo enseñamos?
¿qué, cómo, cuándo evaluamos?

REGLAMENTO INSTITUCIONAL
¿cuáles son las normas internas que regulan nuestro funcionamiento?

ANALISIS DEL CONTEXTO

LAS ORIENTACIONES GENERALES: son el conjunto de principios y líneas de acción que asumen los miembros de una institución acerca de la educación en general y de la escuela en particular. Guían la vida cotidiana de las escuelas y son el marco a partir del cual derivan los demás componentes del PEI. Con diferentes niveles de responsabilidad e implicancias, en su elaboración participan todos los miembros de la comunidad educativa.

Ejemplo:

Notas de identidad (incluyen definiciones ligadas con la caracterización de la escuela que puede resumirse en la ” ficha de la Institución”; los aspectos relevantes del diagnóstico y los principios y valores que asume la escuela).

“…en el proceso educativo se considera al medio en el que se desenvuelve la escuela, facilitando la integración entre la escuela y la comunidad;”
…”a pesar de los intentos realizados en la escuela no ha logrado establecer vínculos con otras instituciones de la comunidad local”;

Objetivos Generales:

“…incorporar en la programación curricular conocimientos ligados al contexto social cercano”;
“…fomentar actividades que proyecten a la escuela hacia el exterior”
“…Promover la participación de instituciones de la comunidad en la escuela”

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA:

“…definir un gobierno institucional participativo”
“…configura una estructura flexible, abierta a la comunidad.”

PROGRAMACION CURRICULAR

¿Para qué? Y ¿Qué enseñar?
-Los objetivos generales del establecimiento y de cada uno de los ciclos.
-Los objetivos y contenidos de los años y espacios curriculares.

¿Cuándo enseñar?
-La secuenciación de los contenidos para cada ciclo, año y espacio curricular.
-Las orientaciones sobre la organización de los contenidos para cada una de las áreas.
-La secuenciación de objetivos terminales.

¿Cómo enseñar?
-Definición de criterios didácticos para la enseñanza en las distintas ciclos y áreas.
-Criterios de organización y distribución de los espacios y tiempos.
-Criterios para la selección y utilización de los diversos materiales curriculares.
¿Qué, cómo y cuándo enseñar?
-Criterios de promoción y egreso.
-Pautas y procedimientos de evaluación y certificación.
-Elaboración de pautas de seguimientos de los alumnos e informe a los padres.

REGLAMENTO INSTITUCIONAL

Establece los objetivos y líneas de acción que van a concretar en la Institución. Esto facilitará que las reglas, normas y procedimientos que la escuela elabore sean el reflejo de las necesidades y particularidades de la Institución. En su elaboración se deben contemplar las unidades de la estructura organizativa, los recursos, las normas que regulan la convivencia y los procedimientos previstos para resolver situaciones imprevistas

Debe:

* Brindar un marco de referencia común para el funcionamiento de la escuela
* Agilizar el funcionamiento de la diferentes áreas, departamento y ámbitos de la Institución
* Facilitar la toma de decisiones
* Distribuir y delegar responsabilidades
* Propiciar la participación de los miembros de la comunidad en la escuela
* Unificar el uso y circulación de la información
* Apoyar los procesos de evaluación institucional
* Definir las normas que guiaran la convivencia institucional.

NORMAS DE CONVIVENCIA

NORMAS Y PRINCIPIOS DE CONVIVENCIA:

– órgano responsable: composición, competencias y funcionamiento.
– consejo de convivencia: composición, constitución orgánica, competencias, funcionamiento.
– del equipo docente: tipos de faltas, graduación de las sanciones, aplicación de sanciones.
– de los alumnos: tipos de faltas, graduación de las sanciones, aplicación de sanciones.

Bibliografía: Ministerio de Cultura y Educación de la Nación. Secretaría de Evaluación y Programación  Educativa. Curso para Supervisores y Directores de Instituciones Educativas. Proyecto Institucional.

Mediación escolar en párvulos en Chile

Por Sonia Mora Beltrán. La presente experiencia nació en un nivel de kinder de la ciudad de Santiago de Chile en el año 2002, como resultado de una investigación exploratoria, para optar al grado de Magíster en Educación. La investigación se basó en la aplicación de un modelo de mediación híbrido llamado Modelo de Mediación Conciliadora y la elaboración y aplicación de una intervención social.

MODELO DE MEDIACIÓN CONCILIADORA
Su objetivo es brindar la oportunidad para que las partes en conflicto, con el apoyo de un tercero imparcial, participen activamente en un encuentro basado en la comunicación, con el fin de facilitar el conocimiento y comprensión de sus posturas, vivencias, sentimientos e intereses, a partir de los cuales se provoca un reencuentro en la relación, llegando o no a un acuerdo.

La elaboración del modelo de mediación consideró dos pilares fundamentales:

  1. Características evolutivas de los párvulos, tales como la necesidad de inmediatez, periodos cortos de atención, concreción y presencia de conflictos sencillos, por tal motivo conviene aplicar la mediación a niños a partir de los tres años, antes no se recomienda por el egocentrismo que caracteriza a esta etapa, más el grado de madurez social, del lenguaje y cognitivo.
  2. Características relevantes de los modelos de mediación tradicionales, de Harvard, Circular Narrativo y Transformativo, obteniendo como resultado un modelo de mediación que consta de tres etapas que se puede aplicar en una sesión de aproximadamente 5 a 10 minutos.

ESTRUCTURA DEL MODELO DE MEDIACIÓN CONCILIADORA
El modelo está constituido por tres etapas o fases:

  1. Primera Etapa “Etapa de la Descarga
  2. Segunda Etapa “Etapa de la Propuesta de Soluciones
  3. Tercera Etapa “Etapa del Acuerdo y Reencuentro

A pesar de que Modelo de Mediación Conciliadora es simple, requiere que las personas que lo apliquen a los párvulos, conozcan y manejen la etapa evolutiva de los infantes, además de una serie de condiciones técnicas previas que se deben prever para asegurar el éxito de la aplicación, por ejemplo la acogida que se le da a los infantes en conflicto y afectividad, entre otros.

INTERVENCIÓN SOCIAL EN PÁRVULOS
La intervención social está basada en la aplicación de un módulo de actividades, que contempla una actividad por semana en un tiempo aproximado de tres meses, durante este periodo se sensibiliza a los infantes con los contenidos y habilidades sociales respectivas. Las actividades incluyen cuentos, rimas, obra de títeres especialmente creados para aterrizar el contenido.
La intervención social contempla una evaluación diagnóstica y sumativa.
Después del periodo de sensibilización la educadora de párvulos comienza a aplicarla mediación en la medida que se presentan los conflictos en la rutina diaria.
Esta intervención social, también a las educadoras de párvulos, quienes son capacitadas y a los padres y apoderados, en ella se pudo observar los beneficios que brinda la mediación escolar al rol de la educadora de párvulos, la optimización de las relaciones interpersonales de las niñas y niños y a la integración y participación de los padres y apoderados.

EVOLUCIÓN DE LA EXPERIENCIA
La presente experiencia, la he seguido aplicando y perfeccionando en los cursos de párvulos que he tenido a mi cargo a la fecha, además el hecho de prestar asesoría a diferentes establecimientos escolares y exponer seminarios sobre el tema, ha permitido compartir experiencias, opiniones y sugerencias, perfeccionando de este modo tanto el Modelo de Mediación Conciliadora y las intervenciones sociales.
La mediación escolar en Chile a nivel de párvulos está en sus primeros pasos, existen algunas experiencias basadas en modelos de mediación tradicionales, el gran aporte de la presente experiencia radica en la creación del Modelo de Mediación Conciliadora o Modelo de Mediación para Párvulos, el cual por sus características y la de los niños y niñas pequeños, constituye, un recurso pedagógico, que permite desarrollar habilidades sociales, cognitivas y lingüísticas en los infantes, además de desarrollar un espíritu de convivencia colaborativo y democrático, entre otros beneficios. Cabe destacar que a través de la experiencia se ha comprobado que el Modelo de Mediación Conciliadora, puede ser aplicado en conflictos simples en personas mayores o adultos.
Como todo aporte nuevo e innovador, la mediación escolar ha sido difícil de implementar en el sistema escolar, dando sus primeros pasos como intervenciones sociales, pronto llegará el día en que la mediación escolar esté incluida en las mallas curriculares de la formación docente y en los proyectos educativos de cada colegio. ¡sigamos adelante!

R.P.I.139.776

Contacto
Sonia Mora Beltrán:
Educadora de Párvulos, Licenciada en Educación, Magíster en Educación, con Mención en Orientación, Relaciones Humanas y Familia, Diplomado en Mediación Familiar
Email: polysm@123mail.cl
Fono: 4940490 ó 8500504 Santiago de Chile, código 02
Celular: 09 17833470