FINALIZÓ CURSO DE MEDIACIÓN APLICADA A LA FUNCIÓN POLICIAL-

El 10 de agosto finalizó el curso de “FORMACIÓN EN MEDIACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA PACÍFICA DESDE LA FUNCIÓN POLICIAL”, llevada a cabo en el Instituto de Educación Superior de Formación Policial y Seguridad Pública en el marco de un convenio firmado entre el Ministerio de Seguridad Pública, el Centro de Estudios Judiciales y Centro de Formación en Métodos Alternos de Resolución de Conflictos del Superior Tribunal de Justicia del Chaco (CEFOMARC).
Este curso tuvo como objetivos aprehender las habilidades y técnicas necesarias para el desempeño del rol del mediador y evaluar las posibilidades de aplicación de las mismas al trabajo cotidiano como una forma de promoción de la convivencia pacífica y democrática y contó con la asistencia de personal policial de diferentes jerarquías, así como del Ministerio de Seguridad y la Guardia Urbana de la Municipalidad de Resistencia.
El curso contó con la presencia como docentes invitados de la Dra. María Luisa Lucas, Ministro del Superior Tribunal de Justicia, el Dr. Víctor del Río- Camarista Penal- y la Dra. Beatriz Contreras – Secretaria del Centro de Mediación conexo al Poder Judicial- los mediadores judiciales Gabriel Vechetti y Natalia Garayoa y fue dictado y coordinado por el Prof. Daniel F. Martínez Zampa. 

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La Mediación Penal: Antecedentes en Argentina y el mundo

Las experiencias de mediación penal y conciliación comenzaron a mediados de los 70 en California (EE.UU.). En nuestro país el modelo conciliatorio se utiliza para los delitos de acción privada y sólo se lleva a cabo si la víctima  y victimario están de acuerdo en hacerla.
La mediación es un proceso en el cual las partes en conflicto, asistidas por un tercero neutral, se reúnen para encontrar opciones, considerar alternativas que hagan viable una solución o acuerdo que se ajuste a sus necesidades.
El derecho penal de fondo determina cuáles son los hechos delictuosos y las sanciones que les corresponden, y luego el derecho procesal penal, de acuerdo con la Constitución, establece las reglas del proceso, instituye los funcionarios que actuarán en el mismo, delimita su competencia y describe la manera y forma en que los distintos actos se llevarán a cabo, para aplicar la ley sustantiva.
El juez, por su parte, resuelve el conflicto mediante la sentencia que ponga fin al proceso. Es el Estado quien mediante una organización jurídica tiene bajo su exclusiva competencia el conflicto penal, tomando para sí la investigación, persecución y condena de todo delito sin importar su gravedad.
Es el principio de legalidad el que marca que es el Estado quien tiene el deber de iniciar la acción penal a través de sus órganos, ante un hecho delictuoso, cuya consecuencia es la necesidad de promoción de la acción penal en forma obligatoria. El principio de oportunidad no rige en nuestro sistema procesal. Para los delitos de acción privada se acepta el principio de disponibilidad.
Para ver el trabajo completo siga el vínculo:
http://legales.com/Tratados/d/dmediacion.html

 

Mediación

Concepto
En general podemos decir que es un procedimiento en el cual, las partes, ayudadas por un tercero que no tiene facultades de decisión, intentan resolver un conflicto. “La mediación es un proceso negocial que con dirección de un tercero neutral, que no tiene autoridad decisional, busca soluciones de recíproca satisfacción subjetiva y de común ventaja objetiva para las partes, a partir del control e intercambio de la información, favoreciendo el comportamiento colaborativo de las mismas” (1).
“El dispositivo d ela mediación otorga la palabra a los sujetos que padecen y el mediador escucha, desde una posición neutral, sus relatos (verdades que en tanto sujetos se constituyen en verdades subjetivas) para evaluar (éste es el saber del medidor) si podrán diseñar estrategias consensuadas y conseguir aquello que dicen necesitar y acompañarlos en este procesos sosteniendo su conflicto.(2).Características de la Mediación:

  • Voluntariedad.
  • Confidencialidad
  • Autocomposición
  • Cooperación
  • Acento en el futuro.
  • Informal pero con estructura.
  • Economía de tiempo, esfuerzos y dinero
  • Se puede lograr acuerdos que van más allá de la disputa inicial
  • Mejor índice de cumplimiento de los acuerdos.
  • No se pierden derechos

1) Calcaterra Rubén R. “La Ley: Suplemento de Resolución de Conflictos”, Bs.As. 16-12-96-pág.11
2)Aréchaga, Brandoni y Finkelstein, Acerca de la Clínica de la Mediación. LIB. Histórica

Acerca de la violencia en las escuelas (o la pérdida del valor de la palabra)

Por DANIEL F. MARTINEZ ZAMPA  A diario  los medios de comunicación nos informan sobre casos de violencia que se dan en las instituciones educativas.
Ante este tipo de situaciones la primera reacción es buscar los “culpables”, intentando entrar en la lógica binaria de los “buenos y malos” .Así se “culpa” a las autoridades de las escuelas,  del ministerio, la sociedad, los padres, los medios,  la política educativa, etc, etc, Si bien nos alarmamos cuando ocurren estas situaciones, las mismas no surgen en forma súbita, son producto de procesos que muestran en su camino “signos” que muchas veces no son advertidos a tiempo, quizá con la ilusión que las “cosas se solucionarán solas con el tiempo” Los estudios demuestran que los conflictos no tratados a tiempo generalmente terminan escalando hasta llegar a consecuencias destructivas. Reclamamos puntuales no escuchados a tiempo derivan hacia cuestiones generales contagiando a otros grupos.

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Acerca de los hechos de violencia en las escuelas: Trabajar en serio es posible, terminemos con los “parches”

Por Daniel Martínez Zampa*. Nuevamente los medios de comunicación nos ponen frente a hechos de violencia en las escuelas, en este caso con ataques hacia los profesores. Cuando ocurre este tipo de situaciones lo primero que se hace es buscar al “culpable” y  desde los ámbitos de decisión  seguramente  se diseñarán  acciones para que los equipos técnicos salgan disparados hacia las escuelas como cuando se “·patea un hormiguero” y al poco tiempo desaparecerán porque no pueden sostener el trabajo en el tiempo.
Estas intervenciones que de alguna manera dejarán la sensación que “algo se está haciendo”, pero sólo son “parches” de dudosa efectividad.
Mientras se sigan viendo los hechos aislados sin preguntarse por las causas y el significado de esos actos no se podrá hacer una intervención efectiva. ¿Qué nos están pidiendo los jóvenes a los adultos  con esos actos? ¿Qué alianzas deberemos reconstruir los adultos frente a los jóvenes? ¿Cómo recuperar la autoridad en las instituciones cuando los docentes son permanentemente desautorizados y deslegitimados  en muchas ocasiones por los padres y  hasta por el propio sistema educativo?
Preguntarse por el significado y el contexto del acto violento  no significa “justificarlo” sino intentar comprender su sentido para buscar la manera más adecuada de abordaje.
¿Estamos dando los adultos el ejemplo revalorizando la palabra  y el diálogo como forma de plantear las diferencias?
El abordaje de estas cuestiones requiere entender que estamos ante procesos y que no existen soluciones mágicas. Existen programas en los diferentes ámbitos de los cuales seguramente ahora las autoridades se acordarán. El trabajo de los equipos técnicos es valioso, sin embargo, mientras no se incluyan estas acciones en una verdadera política pública en prevención, gestión, resolución de conflictos, generación de consensos y convivencia, seguiremos con “parches” de dudosa efectividad.
¿Qué opinan colegas? ¿Cuál es su realidad?

* El autor es Abogado- Mediador- Magister en Adm. Y Resolución de Conflictos. Coordinador EICAME- Centro de Abordaje de los Conflictos. Ha dictado cursos, talleres, conferencias en Argentina, España, México, Ecuador, Panamá, Puerto Rico, Uruguay, Paraguay, Chile.

 

 

Los procedimientos de Resolución Alternativa de Disputas

Los procedimientos de Resolución Alternativa de Disputas (R.A.D.) también se denominan métodos de Resolución alternativa de disputas y se incluyen a aquellos caminos distintos a los Tribunales para resolver los conflictos.Algunos autores consideran que la terminología correcta sería métodos “adecuados” ya que, para cada conflicto puede existir un camino para su administración o resolución. Este movimiento, pensado originariamente como una alternativa al juicio para resolver los conflictos, actualmente se ha extendido a otras áreas como la empresaria, laboral, escolar, ampliando su perspectiva en el sentido de obtener una adecuada gestión del mismo, entendiendo por ello no sólo su resolución sino también su prevención y administración.

¿Porqué surge este movimiento?
El movimiento R.A.D. surge en el ámbito empresario que busca un sistema menos costoso que el litigio para resolver los conflictos, más rápido y que permita mantener el control sobre el resultado no arriesgándose a una decisión todo-nada que implica un veredicto judicial. Por otra parte, el litigio judicial generalmente lleva a la destrucción de la relación comercial.

Mecanismos R.A.D.

Dentro de los mecanismos R.A.D. se incluyen, entre otros:

  • NEGOCIACION: Es un procedimiento por el cual las partes intentan resolver sus conflictos sin la intervención de un tercero.
  • MEDIACION: es un procedimiento en el cual un tercero neutral ayuda a las partes a resolver sus conflictos-Negociación asistida por un tercero.
  • CONCILIACION: La conciliación está prevista en los Códigos de Procedimientos y se realiza ante el Juez. En algunos países se toma el término conciliación como sinónimo de mediación. Existe otra acepción de esta palabra en el sentido de un procedimiento similar al de la mediación en el que el conciliador puede proponer fórmulas de arreglo conservando las partes el poder de aceptarlas o no.
  • ARBITRAJE: Es un procedimiento en el cual la decisión de la disputa se delega en un tercero (árbitro). Las partes plantean sus posiciones, se puede producir pruebas o no y se dicta un laudo. De alguna manera comparte similitudes con el juicio aunque permite una resolución más rápida.
  • Existen además otras formas R.A.D como ser Cláusulas MED/ARB, Mini Juicio, Previa evaluación neutral, Ombudsman (Defensor del Pueblo).