Conferencia dictada por DANIEL MARTÍNEZ ZAMPA en las 3eras. jornadas de Mediación de OLOT- España. Marzo de 2002
(El autor es Abogado, Mediador, Magister en Administración y Resolución de conflictos y coordinador de este portal www.todosobremediacion.com.ar)

1. INTRODUCCIÓN:
 Cuando en el año 1998 efectuamos junto con  las Profesoras Irma Zalazar de Porfirio  y Teresita Codutti  la propuesta del  primer curso de Mediación Escolar   con reconocimiento oficial para docentes  en la Provincia del Chaco, Argentina, nos preocupaban los siguientes aspectos:
 -¿Cuál debía ser el rol de los docentes en el desarrollo de los programas de mediación escolar?
 -¿Qué apoyo darían los docentes a los programas?
 -¿Cómo hacer para generar un programa autosustentable y perdurable en el tiempo?.

 Las experiencias que existen en nuestro país, siguiendo las de otros países, especialmente Estados Unidos ponen el acento en la mediación entre alumnos y están asociados a los regímenes de convivencia.
 En este sentido hemos visto cómo los alumnos  reclaman el apoyo de los docentes a los programas. Así en el mes de mayo de 2000 se realizó en la ciudad de Buenos Aires – Argentina el Primer Encuentro nacional de mediadores escolares y uno de los temas comunes de preocupación de los alumnos  fue la “necesidad de que los docentes  y directivos los apoyen en su gestión”. También en oportunidad de participar de otros encuentros nacionales e internacionales hemos escuchado similares reclamos. En otras ocasiones hemos visto cómo con la implementación de un programa de mediación escolar se transfirió la responsabilidad de los adultos  a  los jóvenes en la gestión de casos  de grave violencia , “pandillas” o armas, entre otros.
 Muchos de los programas de mediación escolar se han incorporado además a los regímenes de convivencia escolares. De acuerdo con las experiencias que hemos analizado en nuestra provincia, los “códigos de convivencia”- elaborados según los instructivos en forma conjunta entre alumnos y docentes- en muchos casos han sido realizados con gran entusiasmo por los alumnos pero no fueron aceptados por los docentes por lo que los mismos terminaron dejados de lado.
Con preocupación hemos tenido oportunidad de confirmar que en nuestro país frecuentemente proyectos de mediación que se realizaron en las escuelas duraron uno, dos o en el mejor de los casos tres años con aparentes resultados inmediatos excelentes y hoy se encuentran archivados.
 Por ello nos preguntamos: ¿Por qué se produce tal situación? ¿Cuál es el rol de los docentes en estos programas?

Nota de R: tener presente la fecha de la conferencia. Algunos datos pueden estar hoy desactualizados. 
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Conferencia en la Universidad Complutense de Madrid en Marzo 2002 dictada por Daniel Martínez Zampa. Abogado. Mediador. Magíster en Administración y Resolución de conflictos. Responsable del portal www.todosobremediacion.com.ar- e-mail: Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla  
Nota de R: Dada la fecha de la conferencia, algunos datos hoy pueden encontrarse desactualizados.
 
1.INICIOS DE LA MEDIACIÓN  EN LA PROVINCIA DEL CHACO
1.1. LA MEDIACIÓN EN EL AMBITO JUDICIAL.
 En el año 1992 en el ámbito Nacional se dictó un Decreto (1480) institucionalizando la mediación en la Argentina.
 En la Provincia del Chaco, por iniciativa del Superior Tribunal de Justicia en 1995 se inicia el primer curso de entrenamiento de Mediadores. Una vez realizado el entrenamiento de los mediadores, se estableció  mediante Resolución Nº 237 del 16-4-96 una experiencia piloto en el Juzgado Civil y Comercial Nº 1 de la ciudad de Resistencia, Capital del Chaco y las defensorías oficiales, quienes derivarían los casos de las partes que voluntariamente acepten el procedimiento de la mediación. Se creó el Centro de Mediación conexo al Poder Judicial quien receptaría dichas causas, habiendo los mediadores ofrecido sus servicios ad-honorem en esta etapa. Luego la experiencia se extendió a los demás juzgados y defensorías y se reciben casos directamente sin derivación. En el centro de Mediación se han tramitado en 1996 :62 causas; en 1997: 72 causas; 1998: 47 causas, 1999: 65 casos y año 2000:200 casos.
 Por ley 4498 se sancionó la ley de mediación que tiene como particularidades: la voluntariedad del proceso, la interdisciplina y establece la competencia del Centro de Mediación conexo al Poder Judicial para las personas que estén en condiciones de acceder al beneficio de litigar sin gastos.
 Desde 1996 a la fecha la experiencia continúa, no con el empuje inicial ya que aún no logramos que la mediación privada (fuera del ámbito del Centro de Mediación Gratuito)  cobre importancia, aún cuando existen centros privados que están trabajando activamente en el tema. Esta circunstancia se debe – a nuestro  criterio personal- a la falta de incentivos adecuados, entre otros factores. Recientemente se han establecido incentivos mediante la disminución de la Tasa de Justicia para quienes presenten convenios a homologar pasados ante un mediador registrado aunque aún no pueden evaluar sus resultados...
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